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《北海市沿海沙滩保护条例》11月1日实施

2018-10-15 09:28:21 来源: 北海晚报 作者:

    10月12日,市人大常委会对外发布,经自治区十三届人大常委会第五次会议批准通过,《北海市沿海沙滩保护条例》(以下简称《条例》)将于11月1日起实施,对沿海沙滩实行严格保护,严守海洋生态保护红线。《条例》明确禁止使用高压水枪、携犬进入、带离海砂等行为,并设定了相应的罚则。

    

     据介绍,《条例》共六章三十九条,包括总则、保护利用、整治修复、监督管理、法律责任和附则,遵循保护优先、合理利用、科学管理、永续发展的原则。

    

    为防止沿海沙滩被无序地开发与利用,《条例》明确对沿海沙滩实行分类保护和利用,严守海洋生态保护红线。根据海洋功能区划和北海的实际发展需要,《条例》规定,北海市政府应当制定沿海沙滩分类保护名录和划定建筑后退线,对沿海沙滩实行严格的保护。同时,明确北海市政府应当在《条例》施行后一年内,将沿海沙滩分类保护名录向社会公布。

    

     记者了解到,《条例》明确规定禁止在沿海沙滩上实施下列行为,并设定相应罚则:(一)擅自进行建(构)筑物、道路、管线和其他工程建设;(二)擅自开采海砂;(三)擅自占用沙滩;(四)违法新建排污口;(五)毁坏沿海沙滩保护设施、防护林、沿海城镇园林和绿地;(六)倾倒、堆放、丢弃建筑垃圾、生活垃圾、动物尸体等废弃物;(七)擅自引进海洋动植物品种;(八)使用高压水枪、电子射枪等禁用的工具或者使用电、毒、炸等方法捕捞海产品;(九)擅自移动、拆除、损毁沿海沙滩保护标识或者界桩;(十)法律、法规禁止的其他行为。

    

     备受关注的“在沿海沙滩使用高压水枪、电子射枪等禁用的工具或者使用电、毒、炸等方法捕捞海产品”行为,除了没收渔获物和违法所得,还被处五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    

     此外,《条例》还明确禁止在滨海旅游沙滩和海滩浴场不得实施下列7种行为:摆卖、兜售物品;烹饪、烧烤食品;燃放烟花爆竹、孔明灯;焚烧垃圾;擅自驾驶车辆进入;携犬进入,盲人携带导盲犬除外;带离海砂。

    

     近年来,北海海砂屡屡被摆上店铺或进行网上销售。记者了解到,针对违法采砂现象,《条例》明确禁止带离海砂的行为,如违反规定带离海砂的,由市、县(区)人民政府海洋行政主管部门或者北海银滩国家旅游度假区管理机构、涠洲岛旅游区管理机构以及其他具有沿海沙滩管理职责的机构给予警告,并责令改正;拒不改正的,处20元以上200元以下罚款。

    

     对擅自开采海砂的,《条例》规定,由市、县(区)人民政府海洋行政主管部门责令停止采挖活动,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;情节特别严重的,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


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